能源形势现新变化 对能源安全认识有待扩展

 公司动态     |      2022-05-03 05:59
本文摘要:2014年,中国国内国际能源形势发生了一些新的变化。从国内看,能源消费增速明显放缓,能源产业格局低碳化转型要求不断提高,能源消费格局调整成为战略任务,能源市场化改革有望加强。从国际上看,化石能源供应趋于宽松,油价大幅下跌,天然气区域价格分化明显,煤价下跌,地缘政治对能源经济安全的影响扩大。 能源作为现代经济社会的重要战略资源,能源安全是一国经济社会安全的重要组成部分。

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2014年,中国国内国际能源形势发生了一些新的变化。从国内看,能源消费增速明显放缓,能源产业格局低碳化转型要求不断提高,能源消费格局调整成为战略任务,能源市场化改革有望加强。从国际上看,化石能源供应趋于宽松,油价大幅下跌,天然气区域价格分化明显,煤价下跌,地缘政治对能源经济安全的影响扩大。

能源作为现代经济社会的重要战略资源,能源安全是一国经济社会安全的重要组成部分。从目前的能源供求和价格形势来看,我国的能源安全形势有望缓和,但从长远来看,我国处于城镇化和工业化的重要发展阶段,能源结构的不均衡和能源安全问题仍然突出,如能源供应和能源消费结构的不均衡,传统能源调整到可再生能源结构的时空不均衡,能源清洁消费与能源技术创新的不一致因此,针对能源经济和安全形势的新变化,进一步扩大和深化对能源安全的认识,具有深远的意义。

能源安全不仅指能源供应安全、能源价格安全或能源运输安全,还应包括经济、社会文化、政治法律、技术和环境等多层次的综合安全。具体来说,经济水平的能源安全包括能源供应、消费、价格、物流、金融和贸易等安全,社会文化水平的能源安全是指社会持续发展、社会制度、人口、宗教文化信仰和能源安全的相互作用,政治法律水平的能源安全是指政治外交、法律制度、军事冲突、国际合作和对话机制对能源安全系统的影响,技术水平是指技术结构、技术水平、技术创新等对能源安全的影响能源安全关系到经济、社会和政治的各个层面,因此在能源供应、分销、消费、价格、技术、贸易、文化、制度、自然环境、政治、外交、军事方面,任何变量的不确定或干扰都会影响能源系统整体的安全,具有牵一发而动全身的效果。以上各方面的能源合作都属于能源安全合作的范畴。

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由于能源产业在国家经济地位中的重要性,能源产业的发展和变革与国家政治管理的关系越来越密切,能源安全管理也是如此。一国的政治法律制度和管理结构、官僚组织和决策体系、军事战略配置、外交关系等对能源安全有着非常重要的影响。国际政治与能源安全的互动性日益增强。关于能源安全的认识,我们无法突破有限合理的制约,但知识的积累和实践活动会带来认识的提高和突破。

克罗齐说:人类通过认识的活动理解事物,通过实践的活动改变事物,用前者把握宇宙,用后者创造宇宙。我们对能源安全的认识和实践活动也应该如此。(作者是华北电力大学经济管理学院副教授、中国社会科学院研究生院国际能源安全研究中心研究员)。


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